Em uma Gestão democrática, a comunidade faz parte da escola, ou seja, deve estar inserida no contexto social e ser acessível para todos que dela precisam. Os assuntos pertinentes a qualquer tomada de ações por parte da escola devem ser decididas em conjunto com membros da comunidade escolar e seus representantes.
Enquanto a Gestão Patrimonialista, não considera na sua essência o papel da comunidade, pelo contrário, os gestores passam a escolher quem irá participar dos conselhos escolares, dos grupos de pais e da tomada de decisões. Através disso, a escola deixa de ser um espaço democrático perdendo sua função social e sua democracia.
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